扭亏增盈路上，如何精准发力？2019年，云南农垦集团所属云胶集团领导班子面对全球经济下行、橡胶市场价格长期持续低位徘徊、自然灾害严重频繁等诸多不利因素，紧扣高质量发展和扭亏增盈这个总目标，全面谋划，统筹布局，稳步推进改革攻坚，以改革魄力破解“扭亏增盈”难题，以必胜信念推进“提质增效”升级。截至今年9月，云胶集团实现扭亏增盈，并有望实现年度目标任务。

蓄力改革，锐利攻坚

减亏增盈活力迸发的背后，是云胶集团深化改革的破冰思维。云胶集团组建运营以来，按照集团公司组建云胶集团的初衷和方向运行发展。但在实际运作过程中，却显现出整体运营品质不佳，高质量发展后劲不强；胶厂布局规划推进缓慢，产品结构调整协调性不强；企业之间协同性不强，整合效益未能很好彰显等问题。如何由整合实现融合进而形成整体动力与合力、如何有效、科学、高效推进改革、攻坚机制能否顺畅运行等，成为摆在云胶集团领导班子面前的一道道难题。

针对发展中存在的突出问题和重点难点，云胶集团采用顶层设计、联合攻坚，明确深化改革四项任务：优化法人治理结构，压缩管理层级；优化组织架构，规范业务管理；推进三项制度改革，激发内部活力。为此，出台《深化改革的实施方案》，从总体上明确改革深化攻坚的指导思想、原则、目标，从内容上明确改革深化攻坚的主要任务、方法措施、时间计划，从职责上明确改革领导小组及办公室分工，着力破除云胶集团本部与所属企业、本部部门与所属企业部门之间、业务部门与职能部门之间的壁垒，首先盘点和破解如何“融合”、怎么“攻坚”的难点问题。

蹄疾步稳，行稳致远

聚焦扭亏增盈目标，云胶集团出台《减亏扭亏增盈方案》，明确2019年减亏增盈目标任务及具体措施，结合深化改革需要化解的重点、难点问题，详细梳理出51项硬性措施，列出权力清单和责任清单，包括10位所属企业主体责任人和5名云胶集团责任领导，明确了云胶集团及所属企业联合攻坚的政策依据和硬性职责。

云胶集团上下群策群力，抓突破点、抓措施、抓落实, 形成“一级抓一级，层层抓落实”格局。突出抓好“四个”着力，落实扭亏增盈主要措施：狠抓营销管控，着力提升市场把控和盈利水平；强化成本管控，着力降低生产成本和期间费用；优化管理模式，着力提升管理能力和工作效率；盯住重点工作，着力推进产品结构和工厂布局调整。

所属企业结合实际，因地制宜拿出本单位的扭亏增盈办法。景阳公司强化“两带头、两调整、两压缩、两保证”措施，准确研判橡胶市场价格趋势；江城公司强化过程管控，严格控制管理费用支出；西盟公司开展严控“三公经费”开支，降低原料运输成本；孟连公司推进产品结构调整，强化质量全过程管控；红河云象公司拓展橡胶原料收购渠道，增加收购产量，降低生产成本；墨江公司加强品牌建设，提高产品溢价能力，加强市场跟踪分析，合理确定橡胶原料采购价格；云橡投资公司强化制胶厂成本和质量管理，降低直接生产成本；上海云象实业有限公司积极发挥营销平台优势……

今年来，云胶集团上下久久为功，持续发力，一系列组合拳，注入扭亏增效强劲动能，释放激发减亏增盈活力。

凝心聚力，抱团发力

——以落实集团减亏扭亏工作专题会为契机，结合农垦改革、国企改革和云胶改革, 针对扭亏增盈目标任务，采取明确责任、任务分解、绩效考核等手段自上而下层层传导压力；通过专题调研、深度访谈、基层座谈等方式从表及里抽丝剥笋，调研查找存在突出问题；采用瞄准问题、深入分析、细化措施等方法由浅及深把脉开方；抓住重点难点、多措并举、强化落实等环节由点到面担当作为，合力破解扭亏减亏难题。

——以整合营销平台，优化统一销售体系为突破口，优化整合现有的销售业务盘口，对橡胶产品的销售和贸易实行统一管理，以上海云象实业有限公司为载体整合成立云胶集团营销平台，将云胶集团销售业务部门整体划入上海云象公司。

——以推进“三项制度”改革为抓手，调整“三定”管理方案, 科学合理开展定岗、定员和定编，理顺劳动、人事等关系,实施行政层级与实际任职适度分离试点，以攻坚成果定进退，以担当干事论英雄，让更多的干部放开手脚，大胆试、大胆闯，保障云胶集团减亏增盈工作的稳步有序推进。

——以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提高认识，统一思想，调整充实部分企业领导班子，注重运用理论指导实践、推动工作。推进云胶集团党的领导、党的建设和中心工作深度融合，用主题教育成果凝心聚力、团结干事，激发企业内生动力，释放改革发展活力，全力加快扭亏减亏步伐，持续深化拓展主题教育成果。

2019年开春，云胶集团即拉开坚决打赢减亏增盈攻坚战序幕：从集团党委书记、董事长陈祖军调研景阳公司时强调“提高政治站位，推动云胶集团健康平稳运行”，到总经理周建国在云胶集团本部座谈会上提出“‘稳’字当头，做好做实新一年各项工作”。这期间，云胶集团组织召开好季度月度经济分析会；开展好职工技术技能培训竞赛，精心打造职工创新工作室、职工驿站、巾帼文明岗，推动云胶集团产业工人队伍建设；以党支部规范化建设着力增强党支部凝聚力、向心力和战斗力，实现党建工作的提质增效……

从中，我们清晰地看到云胶集团扭亏增盈的脉络，打赢扭亏增盈攻坚战的决心。而这一系列举措和行动，体现着云胶人的坚定与执着，责任与担当。

向阳而生，韧性成长。站在新的历史起点上，云胶集团正不断丰富深耕橡胶产业经验，秉承“聚胶兴农、报国惠民”使命，在打造具有国际影响力和竞争力的天然橡胶产业集团的征程中，挺立！奔跑！前进！（刘建云）