以史为鉴,可以知兴替,这是我们回顾借鉴历史的意义。2021年,是云南农垦事业开创第70年,也是云南农垦集团政企分开第7年。
70年历程是全国农垦事业的重要组成部分,更是我省经济社会发展中浓墨重彩的一笔。7年是70年历程的十分之一,但足够见证了我们续写农垦辉煌而奋勇前行的百分之百。这是云南农垦的“大历史观”。
回顾70年不平历程,在革命前辈、农垦先辈和新时代我辈的传承接续中,我们积极融入全国全省发展大局,谱写了一段壮丽厚重的云南农垦改革奋进史和政企分开集团跨越发展史。从发展的主题和方向看,云南农垦70年历程就是集高质量发展历史、理论和实践逻辑的统一。
从历史逻辑看,云南农垦的命运与国家民族的命运紧紧相依相连,几个关键时间点可管中窥豹、拨云见雾。
1951年,云南农垦事业因中央人民政府政务院作出的“为保证国防及工业建设的需要,必须争取橡胶自给”决定而开启,这是在我国经济社会发展面临一穷二白局面、打破西方经济封锁大背景下的时代产物。1983年,云南省农垦农工商联合企业总公司成立,这时的中国正全面推进改革开放新事业,5年前召开的党的十一届三中全会作出了要把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的伟大决策。1996年,云南农垦集团有限责任公司成立,4年前邓小平南巡讲话强调推进改革开放事业、党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的目标。2014年8月,云南农垦集团和云南省农垦总局实行政企分开,这是在中国特色社会主义进入新时代、经济社会发展进入新常态大背景下,集团积极适应形势变化和市场需要、持续壮大农垦经济的必然选择。
70年的厚重和底蕴,7年的磨砺和传承,让我们看到了烽火岁月中开创的农垦事业如何在云南这块边陲大地上发光发热、向阳而生,让我们见证着云南农垦事业如何与国家建设、改革开放历史进程相伴相生、同频共振。
历史昭示未来、给人启迪。在屯垦戍边、稳定边疆、支援天然橡胶战略物资供应上作出应有贡献,在建立现代企业制度、做强做优做大国有经济、助力“三农”工作大局上持续蓄力发力,这是云南农垦的“过去时”,也应是集团发展的“进行时”和“将来时”。
从理论逻辑看,高质量发展必须靠科学理论来指导,具体到企业发展中就是对“时”与“势”的准确把握和与时俱进。从上述历史逻辑可以看出,云南农垦70年历程就是一段顺应把握“时”与“势”的历程,政企分开7年则兼具了传承和创新的“缩影”。
以时间节点展开,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调必须深化供给侧结构性改革,集团顺应国企改革发展的时势进行了政企分开,之后则提出了集团化经营、效益至尊、吨位决定地位等经营理念,在市场大潮中搏击,集团规模体量持续做大,为今天的改革发展奠定了坚实基础。党的十九大作出我国经济转向高质量发展阶段的判断,集团则提出了建设质量农垦、使命农垦、活力农垦发展目标理念,在改革创新中奋进,持续调整产业结构,改变“一胶独大”不平衡局面,划转部分优质国有涉农企业,为未来跨越发展打下了厚实根基。
以工作重心透视,党的十八大以来,习近平总书记高度重视农垦事业,回答了新时期农垦为什么要改、要改什么、要怎么改等一系列理论和实践问题,特别是《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》的出台,如焕发农垦生机的一记惊雷,再次点燃了云南农垦人的创业激情。
高原特色现代农业发展的示范区、国家天然橡胶生产的主力军、云南农业“走出去”的排头兵、云南国有农业经济的大集团、促进边疆社会和谐稳定的重要力量这5大定位,唤醒了云南农垦人内心沉睡已久的荣光,这是云南农垦人自己的“复兴梦”,更是我们实现跨越的信心底气所在。
从实践逻辑看,5大定位解决了我们“是什么”的问题,更深刻启发我们不断找寻“干什么”和“怎么干”的答案。
政企分开7年来,我们紧紧盯住“干什么”。聚焦“绿色食品、农林资源、农业服务”三大主业,持续提升经济效益,现代市场主体地位和竞争力更加巩固;不断加强党的领导,现代法人治理体系全面建立;全力聚焦主责主业,打造高原特色现代农业领军企业稳步推进;有力推进改革创新,内生动力、发展活力和整体实力持续增强;稳步提升基础管理水平,推进集团治理体系和治理能力现代化;积极拓展国际业务,当好云南农业“走出去”的排头兵;认真履行社会责任,主动融入服务云南经济社会发展大局;全面加强党的建设,为集团持续健康发展提供坚强保障。集团竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力持续提升。
我们还紧紧盯住“怎么干”。既重“知”的引导,连续三年组织开展思想解放大讨论,积极进行品牌推介宣传,进一步统一和凝聚了广大干部职工的改革发展共识,进一步塑造和树立了集团的精神面貌和品牌形象,一扫政企分开前萎靡不振、信心不足、对农垦事业普遍持悲观态度的不利局面。更重“行”的力量,大力破除领导人员和二级企业“等靠要”的思想观念,让大家充满危机感、紧迫感,政企分开之初精气神不足、“吃大锅饭”、干多干少一个样局面有效改观,大家的收入高了、在外面有底气了、干部职工获得感更足了。
一元复始,万象更新。历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的最终统一就是实现高质量发展的逻辑。新征程上,把云南农垦历史特别是政企分开7年历程经验总结好、传承好、学习好,与历史同步伐、与时代共命运,始终做到“不畏浮云遮望眼”的清醒,不断增强“而今迈步从头越”的自觉,我们在开创集团高质量发展进程中就能更加坚定有力、自信从容。(王六刚)
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